2015年第4期（总第45期） 2016年04月11日
云南省教育厅高等教育处 主管 编审：郭云龙 朱 曦 谢怀昆
云南省高校图书情报工作委员会 主办 责任编辑：杨丽娟 张琼
目录
【图情聚焦】
云南高校图工委成功主办第二十届西南地区高校图工委联席会议 2
腾冲市领导在“第二十届西南地区高校图工委联席会议” 上的致辞 5
【学习园地】
教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程》的通知 7
普通高等学校图书馆规程 7
图书馆数字资源建设与智库平台研讨会在云南财经大学举办 15
【通知、通告】
征 稿 启 事 18
【图情聚焦】
云南高校图工委成功主办第二十届
西南地区高校图工委联席会议
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，腾冲是滇西抗战的主要战场，为表达对历史的铭记，对先烈的缅怀和对和平的珍惜，为加强西南地区高校图书馆合作与交流，促进特色资源的建设，为民族复兴，“中国梦”的实现作出贡献，经云、贵、川、渝高校图工委商定，于2015年11月16至20日，在腾冲召开了第二十届西南地区高校图工委联席会议。会议由云南省高等学校图书情报工作委员会主办，云南师范大学图书馆承办（云南师范大学图书馆为云南高校图工委秘书长单位），腾冲和顺图书馆协办。来自云、贵、川、渝高校图书馆的馆长及专家到会。腾冲市文化广播电视体育局局长李启山出席了会议并致辞。
会上，四川省高校图工委马继刚秘书长、云南省高校图工委朱曦秘书长、贵州省高校图工委钟文一副秘书长，以及重庆高校图工委秘书长彭晓东分别代表所属省市高校图工委做了工作交流。
在下午的专题报告中，保山学院祁苑红副校长、四川大学马继刚馆长、重庆师范大学向中银馆长、贵州民族大学龚剑副馆长以及云南大学万永林馆长围绕本届会议的主题“区域合作与特色资源建设”分别作了题为《特色资源建设视角下保山学院图书馆滇西抗战文献资料的收集与整理》、《新媒体视角下的图书馆服务创新点滴》、《高校图书馆文化功能拓展的思考——以重庆师范大学图书馆为例》、《开放共享，合作发展——贵州民族大学图书馆工作交流》、《云南高校图书馆联盟的文献资源协作共建及共享》的专题报告。
报告从不同的角度探讨了高校图书馆的特色资源、数字化建设和多元化服务、以及文献资源的共建共享等，内容新颖，深入浅出，各具特色，使与会代表受益匪浅。
会议交流了地区高校图书馆工作经验和特色资源建设成效,促进了三省一市高校图书馆的交流与合作，增强跨地区高校图书馆的合作与交流。
此外，会议安排了缅怀滇西抗战英烈活动暨参观滇西抗战博物馆、国殇墓园活动，安排参观了云南师范大学图书馆的合作共建基地——腾冲和顺图书馆活动。参观滇西抗战博物馆、国殇墓园让与会代表走进了抗战年代，再现了云南民族全面抗战的壮丽场面，大力弘扬了爱国主义精神，激发了爱国主义热情。参观“书香名里”、“文化之津”、中国最大的乡村图书馆之一的和顺图书馆让与会代表细细品读了侨乡文化，了解了和顺图书馆的馆藏资源，同时与会代表还与和顺图书馆寸宇馆长就图书馆的资源建设，图书馆服务基层文化建设的方法和内容进行了交流、探讨，为高校促进我省公共文化事业的建设提供了参考。
（云南高校图工委秘书处张琼 供稿）
在“第二十届西南地区高校图工委联席会议”
上的致辞
腾冲市文化广播电视体育局局长 李启山
（2015年11月17日）
尊敬的西南三省一市高校图书馆的各位馆长，各位专家，各位来宾，女士们、先生们、朋友们：
大家早上好！
深秋的腾冲风和日丽，深秋的腾冲宾朋云集。在这美好的时节，我们欢聚一堂，隆重举行第二十届西南地区高校图工委联席会议。借此机会，（我受腾冲市政府领导的委托）我代表腾冲市人民政府向出席今天会议的各位来宾表示热烈的欢迎！向精心组织、筹备此次会议的全体人员，表示衷心的感谢！
腾冲位于云南西部边陲，距昆明606公里，距缅甸密支那200公里，距印度雷多602公里，面积为5845平方公里，总人口67.3万人，国境线长148.075公里，是古西南丝绸之路在国内的最后一站，是我国通往缅甸、印度、巴基斯坦等东南亚和南亚国家的要冲，是中原文化在国内的最后一个“桥头堡”，素有“极边第一城”的美誉。特殊的地理区位和深厚的历史积淀，使腾冲成为云南著名的商贸口岸和历史文化名城。中原文化、南诏文化、异域文化、边地少数民族文化相互融合，形成了具有多元文化特点的“腾越文化”。市内人文景观众多，有蜀身毒道遗址，有浓缩了汉文化精华的黉学和文昌宫，有见证腾冲对外开放历程的英国领事馆，有综合反映滇西抗战史实的滇西抗战纪念馆和国殇墓园，有独树一帜的和顺及绮罗民居建筑群，有被誉为“中国乡村第一”的和顺图书馆。涌现了云南辛亥革命起义领袖张文光、民国元老李根源、抗日县长张问德、著名的马克思主义哲学家艾思奇等一大批知名人士，文化、旅游资源存量十分丰富。
图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播文献并提供利用的机构，是文献的聚集地和展示的平台，承担着保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源、提供文化娱乐的社会功能，担负着引领社会文化前进的走向，引导核心价值观念的责任，是一种文化精神的象征，为提高国民素质，构建和谐社会起着重要作用。近年来，在市委、市政府的正确领导下，腾冲结合自身实际，坚持以群众基本文化需求为导向，把文化事业的发展纳入国民经济社会发展纲要，不断创新公共文化服务运行机制和服务方式，积极争取、加大和改进财政投入，促进基本公共文化服务标准化、均等化，实现城乡文化一体化发展。通过几年的发展，我市建有市图书馆、和顺图书馆两个国家公益图书馆，共有藏书20余万册；有民间自发组建的绮罗图书馆，藏书1万多册。全市18个乡镇均按《乡镇（街道）文化站建设标准》，全部实现独立建站，每个文化站均设有图书阅览室，藏书均在3000册以上；全市221个行政村（社区）全部设置了农家书屋工程和全国文化信息资源共享工程，全市农家书屋藏书近50万册。
本次第二十届西南地区高校图工委联席会议的召开，是西南地区高校图书馆之间加强沟通合作、促进图书馆事业健康发展的一次盛会，也是我市对外宣传和学习的一次良机。传播知识信息、促进教学科研是高校图书馆的基本社会职能；开放协同创新、区域合作、互助共建、特色发展是高校图书馆的战略发展路径，让我们以联席会议的召开为契机，携手共进，推动图书馆建设不断向前发展。同时，诚请各位馆长、各位专家、各位来宾对我市的图书馆事业发展、文化事业发展和经济社会发展提出宝贵的意见和建议，感谢各位对腾冲的关心和支持。
最后，预祝本次联席会议取得圆满成功！祝各位馆长、各位专家、各位来宾事业腾冲、家庭和顺！
谢谢大家！
【学习园地】
教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程》的通知
教高[2015]14号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
为适应高等学校图书馆事业发展需要，更好地指导和规范高等学校图书馆工作，我部对2002年发布的《普通高等学校图书馆规程（修订）》进行了修订。现将修订后的《普通高等学校图书馆规程》印发给你们，请遵照执行。
教育部
2015年12月31日
普通高等学校图书馆规程
第一章 总则
第一条 为促进高等学校图书馆的建设和发展，指导和规范高等学校图书馆工作，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》及相关规定，制定本规程。
第二条 高等学校图书馆（以下简称“图书馆”）是学校的文献信息资源中心，是为人才培养和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化建设的重要组成部分，是校园文化和社会文化建设的重要基地。图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。
第三条 图书馆的主要职能是教育职能和信息服务职能。图书馆应充分发挥在学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的作用。
第四条 图书馆的主要任务是：
（一）建设全校的文献信息资源体系，为教学、科研和学科建设提供文献信息保障；
（二）建立健全全校的文献信息服务体系，方便全校师生获取各类信息;
（三）不断拓展和深化服务，积极参与学校人才培养、信息化建设和校园文化建设;
（四）积极参与各种资源共建共享，发挥信息资源优势和专业服务优势，为社会服务。
第二章 体制和机构
第五条 高等学校应由一名校级领导分管图书馆工作。图书馆在学校授权范围内实行馆长负责制。学校在重大建设和发展事项的决策过程中，对于涉及文献信息保障方面的工作，应吸收图书馆馆长参与或听取其意见。
第六条 高等学校应根据图书馆实际工作需要设置图书馆内部组织机构和岗位，明确各组织机构和岗位的职责。
第七条 高等学校可根据学校校区分布或学科分布设立相应的总图书馆、校区分馆、学科分馆和院(系、所)分馆（资料室），分馆（资料室）受总图书馆领导或业务指导，面向全校开放。
第八条 高等学校可根据需要设立图书馆工作委员会，作为全校图书馆工作的咨询和协调机构。
图书馆工作委员会由学校相关职能部门负责人、教师和学生代表组成。学校主管图书馆工作的校领导担任主任委员，图书馆馆长担任副主任委员。
图书馆工作委员会应定期召开会议，听取图书馆工作报告，讨论全校文献信息工作中的重大事项，反映师生的意见和要求，向学校和图书馆提出改进工作的建议。
第三章 工作人员
第九条 图书馆工作人员应恪守职业道德，遵守行业规范，认真履行岗位职责。
第十条 图书馆设馆长一名、副馆长若干名。
图书馆馆长应设置为专业技术岗位，原则上应由具有高级专业技术职务者担任，并应保持适当的稳定性。
馆长主持全馆工作，组织制订和贯彻实施图书馆发展规划、规章制度、工作计划、队伍建设方案及经费预算。副馆长协助馆长负责或分管相应工作。
第十一条 高等学校应根据发展目标、师生规模和图书馆的工作任务，确定图书馆工作人员编制。
图书馆馆员包括专业馆员和辅助馆员，专业馆员的数量应不低于馆员总数的50%。专业馆员一般应具有硕士研究生及以上层次学历或高级专业技术职务，并经过图书馆学专业教育或系统培训。辅助馆员一般应具有高等教育专科及以上层次学历，具体聘用条件根据工作岗位的要求和学校的人事管理制度确定。
第十二条 高等学校新聘用图书馆工作人员，按照规定应当面向社会公开招聘的，按照规定执行。
图书馆工作人员按照国家有关规定，实行专业技术职务聘任制和岗位聘任制，享受相应待遇。
第十三条 高等学校应将图书馆专业馆员培养纳入学校的人才培养计划，重视培养高层次的专家和学术带头人。鼓励图书馆工作人员通过在职学习和进修，提高知识水平和业务技能。
第十四条 高等学校对于在图书馆从事特种工作的人员，按国家规定给予相应的劳保待遇。
第十五条 高等学校应根据图书馆工作特点，制定考核办法，定期对工作人员进行考核，考核结果作为调整工作人员岗位、工资以及续订聘用合同等依据。
第四章 经费、馆舍、设备
第十六条 高等学校应保证图书馆正常运行和持续发展所必需的经费和物质条件。
图书馆应注重办馆效益，科学合理地使用经费。
高等学校应鼓励社会组织和个人依法积极向图书馆进行捐赠和资助。
第十七条 高等学校要把图书馆的经费列入学校预算，并根据发展需要逐年增加。
图书馆的经费包括文献信息资源购置费、运行费和专项建设费。运行费主要包括设备设施维护费、办公费等。
第十八条 图书馆的文献信息资源购置费应与学校教学和科学研究的需要相适应，馆藏文献信息资源总量和纸质文献信息资源的年购置量应不低于国家有关规定。全校文献信息资源购置费应由图书馆统筹协调、合理使用。
第十九条 高等学校应按照国家有关法规和标准，建造独立专用的图书馆馆舍。馆舍应充分考虑学校发展规模，适应现代化管理的需要，满足图书馆的功能需求，节能环保，并具有空间调整的灵活性。
馆舍建筑面积和馆内各类用房面积须达到国家规定的校舍规划面积定额标准。
第二十条 高等学校应有计划地为图书馆配备服务和办公所需的各种家具、设备和用品，重视自动化、网络化、数字化等现代信息基础设施建设。
第二十一条 高等学校应做好图书馆馆舍、设备的维护维修，根据需要持续改善图书馆的服务设施，重视图书馆内外环境的美化绿化，落实防火、防水、防潮、防虫等防护措施。
第五章 文献信息资源建设
第二十二条 图书馆应根据学校人才培养、科学研究和学科建设的需要，以及馆藏基础和资源共建共享的要求，制订文献信息资源发展规划和实施方案。
第二十三条 图书馆在文献信息资源建设中应统筹纸质资源、数字资源和其他载体资源；保持重要文献、特色资源的完整性与连续性；注重收藏本校以及与本校有关的各类型载体的教学、科研资料与成果；寻访和接受社会捐赠；形成具有本校特色的文献信息资源体系。
第二十四条 图书馆应积极参与国内外文献信息资源建设的馆际协作，实现资源共建共享。
第二十五条 图书馆应根据国家和行业的相关标准规范，对采集的信息资源进行科学的加工整序，建立完善的信息检索系统。
第二十六条 图书馆应合理组织馆藏纸质资源，便于用户获取和利用；应加强文献保护与修复，保证文献资源的长期使用。
第二十七条 图书馆应注重建设数字信息资源管理和服务系统，参与校园信息化建设和学校学术资源的数字化工作，建立数字信息资源的长期保存机制，保障信息安全。
第六章 服务
第二十八条 图书馆应坚持以人为本的服务理念，保护用户合法、平等地利用图书馆的权利，健全服务体系，创新服务模式，提高服务效益和用户满意度。
第二十九条 图书馆在学校教学时间内开馆每周应不低于90小时，假期也应有必要的开放时间，有条件的学校可以根据实际需要全天开放；网上资源的服务应做到全天24小时开放。
第三十条 图书馆应不断提高文献服务水平，采用现代化技术改进服务方式，优化服务空间，注重用户体验，提高馆藏利用率和服务效率。
图书馆应积极拓展信息服务领域，提供数字信息服务，嵌入教学和科研过程，开展学科化服务，根据需求积极探索开展新服务。
第三十一条 图书馆应全面参与学校人才培养工作，充分发挥第二课堂的作用，采取多种形式提高学生综合素质。
图书馆应重视开展信息素质教育，采用现代教育技术，加强信息素质课程体系建设，完善和创新新生培训、专题讲座的形式和内容。
第三十二条 图书馆应积极参与校园文化建设，积极采用新媒体，开展阅读推广等文化活动。
第三十三条 图书馆应制定相关规章制度，引导用户遵守法律法规和公共道德，尊重和保护知识产权，爱护馆藏文献及设施设备，维护网络信息安全。
第三十四条 图书馆应为学生提供社会实践的条件，设置学生参与图书馆管理与服务的岗位，支持与图书馆有关的学生社团和志愿者的活动。
第三十五条 图书馆应通过加强无障碍环境建设等，为残障人士等特殊用户利用图书馆提供便利。
第三十六条 图书馆应加强各馆之间以及与其他类型图书馆之间的协作，开展馆际互借和文献传递、联合参考咨询等共享服务。
第三十七条 图书馆应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务。
第七章 管理
第三十八条 高等学校应秉持改革与创新的理念，确定图书馆办馆宗旨。
图书馆应根据学校发展目标制订图书馆发展规划，建立健全各项规章制度。
第三十九条 高等学校应推动图书馆严格遵循相关的专业标准，不断完善业务规范和考核办法，改进和优化业务管理。
第四十条 高等学校应支持图书馆有计划地开展学术研究，组织和参与国内外学术交流活动，发表研究成果。支持图书馆积极参加专业学术团体，按国家有关规定申请加入国际学术组织。
图书馆应鼓励馆员申报各级各类科研项目，有条件的可根据需要自行设立科研课题。
第四十一条 图书馆应注重统计工作，如实填报各类统计数据，做好统计数据的保存和分析。
第四十二条 图书馆应建立文书和档案管理制度，制订管理规范，妥善收集、整理和保存文书档案资料。
第四十三条 图书馆应重视馆藏文献等资产的管理，建立完整的资产账目和管理制度。
第四十四条 高等学校应重视图书馆公共安全管理，采取多种防护措施，制订突发事件应急预案，保护人身安全。
第四十五条 高等学校应鼓励图书馆积极开展业务评估评价活动，不断提高办馆效益和水平。
第八章 附则
第四十六条 本规程适用于全日制普通高等学校。各高等学校可依据本规程并结合学校的办学层次、学校性质、学科特点、学校规模、所在地区等具体因素，制订本校图书馆的工作规定和实施细则。
第四十七条 教育部高等学校图书情报工作指导性专家组织可根据本规程制订各类型高等学校图书馆的建设与服务方面具体规定，指导各类型高等学校图书馆的发展和评估评价工作。
第四十八条 本规程自发布之日起施行。原《普通高等学校图书馆规程（修订）》（教高〔2002〕3号）同时废止。
图书馆数字资源建设与智库平台研讨会
在云南财经大学举办
图书馆数字资源建设与智库平台研讨会由云南省高校图工委、云南高校图书馆联盟主办，云南财经大学图书馆承办, 社会科学文献出版社协办。研讨会于2015年11月6日在云南财经大学国际学术报告厅隆重举办。研讨会邀请国内知名专家学者到场授课。
本次研讨的主题是: 图书馆数字资源建设与智库平台搭建，来自清华大学图书馆、北京建筑大学图书馆、云南大学图书馆、云南师范大学以及社会科学文献出版社的几位专家紧紧围绕本次主题做了精彩授课，内容汇集了专家、学者的智慧，给每位参会者带来了丰富的专业知识和前沿学术思想。
会议得到省高校图工委、省图书馆联盟和云南财经大学的鼎力支持，社会科学文献出版社的社长助理谢炜主讲《数字时代下的学术出版转型与图书馆资源建设》；云南师范大学的刘坚教授主讲《云南新型教育特色发展智库建设与思考》；清华大学图书馆副馆长姜爱蓉主讲了《图书馆技术环境与服务创新》；北京建筑大学图书馆馆长王锐缨教授主讲了《智
能研讨与知识生产系统》；云南大学的刘稚教授主讲了《皮书编写、出版历程及其价值——以大湄公河次区域合作发展报告为例》；云南大学图书馆馆长万永林教授主讲了《皮书数据库之我见》；最后，社会科学文献出版社的杨东来副主任就数字环境下的科研智慧学术服务平台做了介绍。
皮书研创与智库建设，是对习近平总书记加强智库建设重要批示的积极响应， 由社会科学文献出版社出版的皮书系列图书，作为一种典型的智库产品，在中国社会科学院和全国社会科学界的共同努力下，经过20多年的打造，不仅成为一种著名的图书品牌，而且成为知名的社会科学应用对策研究成果品牌，皮书的研创有效地推动了研究机构或研发团队的智库建设。对皮书各研创单位和团队来说，加强皮书研创，打造成优秀的“新型智库”产品，无疑是落实习近平总书记关于加强智库建设的指示精神的关键举措。
大数据时代，面对党和国家、专家学者对皮书的更高期待和要求，加强对皮书的研究和智库平台的建设，打造高端智库产品和知识服务平台，将是高校图书馆的目标。
云南高校新型智库拟立项建设和培育的单位有9家共17个项目，其中包括云南大学7个立项建设项目，云南财经大学2个立项建设项目，云南师范大学2个立项建设项目，西南林业大学、云南农业大学、大理学院各1个立项建设项目，昆明理工大学、昆明学院、云南民族大学各一个培育建设项目。
本次培训有来自昆明和地州图书馆的专家、学者代表约150人出席。在参加单位中，有省内30多家图书馆的馆长、副馆长、咨询部、技术部等部主任和相关技术人员参加本次研讨会。
本次研讨会，突出图书馆数字资源建设与智库平台，探讨皮书作为图书馆的资源，如何助力于高校智库平台建设，以及提升未来图书馆服务的能力和效果。参会专家学者通过研讨会上学习到的宝贵经验和思想观点带到学校的改革中，图书馆的发展中，切实推动学校的智库建设。
（云南财经大学赵德美 供稿）
【通知、通告】
征 稿 启 事
各高校图书馆：
在各高校图书馆的大力支持下，由云南省教育厅高教处主管，云南省高校图工委主办的《云南高校图书馆工作》已出至总第45期，希望各馆踊跃投稿，把反映各馆工作动态、发展状况，工作经验，对外交流等信息及时写成稿件投给我们，我们将以纸质版和电子版的形式同时刊出，以加强我省高校图书馆的合作与交流，推动我省高校图书馆的各项工作。稿件一经采用即付薄酬。
投稿请以电子版发送至以下邮箱：
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联系人：云南昆明一二一大街298号云南师范大学图书馆 杨丽娟
电 话：0871-65516219
